Freiflächen-Photovoltaik in Hamburg 2026

Das Wichtigste in Kürze

• Die Hamburger Photovoltaikstrategie zielt auf 500 bis 800 MWp bis 2030 und 1 bis 1,5 GWp bis 2035. Der benötigte Jahreszubau liegt bei rund 100 MWp. Bestand Juni 2025: über 200 MWp, aktuell 234 MWp. [1]

• Freiflächen-PV ist in der Hamburger Strategie inkludiert (mit Parkplatz-PV und Agri-PV), aber ohne spezifische Freiflächen-Zielzahl. Der Fokus liegt auf Dach-, öffentlichen Gebäude- und Konversions-Anlagen. [1]

• Übertragungsnetzbetreiber: 50Hertz (Hamburg liegt in der 50Hertz-Regelzone). Verteilnetzbetreiber: Stromnetz Hamburg (100 Prozent städtische Tochter).

• Als Stadtstaat mit rund 755 km² Landesfläche verfügt Hamburg kaum über klassische Freiflächen für PV.

Landes-Ausbauziel

Die Hamburger Photovoltaikstrategie formuliert das Ziel: 500 bis 800 MWp installierte Leistung bis 2030, 1 bis 1,5 GWp bis 2035. Der benötigte Jahreszubau liegt damit bei rund 100 MWp. Mit einem Bestand von 234 MWp im Juni 2025 ist Hamburg auf gutem Weg, muss den Ausbau aber deutlich beschleunigen.

Zuständige Behörden

• Landes-Ebene: Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA)

• Operative Baugenehmigung: Bauämter der Bezirke

• Beratung: Hamburg Energie und Umweltbehörden-Portal

Netzbetreiber

• Übertragungsnetz: 50Hertz (Hamburg liegt in der 50Hertz-Regelzone)

• Verteilnetz: Stromnetz Hamburg (100 Prozent städtische Tochter, alleiniger VNB im Stadtgebiet)

Für Freiflächen-PV im Hamburger Umland (Schleswig-Holstein oder Niedersachsen) sind andere VNB zuständig, siehe die jeweiligen Länder-Leitfäden.

Landesspezifische Regelungen

• Hamburger Photovoltaikstrategie als übergeordneter Rahmen (BUKEA)

• Der PV-Ausbau erfolgt vorrangig auf Dachflächen (öffentliche und private Gebäude)

• Konversionsflächen und Parkplatz-PV als sekundäre Kulisse

Eine eigene Freiflächenverordnung nach § 37c EEG existiert in Hamburg nicht.

Referenzprojekt

Hamburg hat wegen der begrenzten Flächen keinen klassischen Freiflächen-Solarpark im typischen Sinne. Der PV-Ausbau erfolgt sichtbar über die städtischen Dachflächen (Verwaltungsgebäude, Schulen, Hafenflächen) und Parkplatz-Überdachungen. Sprinkenhof (städtische Immobiliengesellschaft) treibt den Ausbau auf öffentlichen Gebäuden voran.

Pachtpreis

Als Stadtstaat hat Hamburg praktisch keinen Markt für landwirtschaftliche Freiflächen-PV. Destatis weist für Hamburg typischerweise keinen belastbaren Landesdurchschnitt für Ackerpacht aus. Wer im Umland Verpachtung erwägt, sollte die Zahlen aus Schleswig-Holstein (479 Euro pro Hektar LN gesamt, Ackerland 571 Euro) oder Niedersachsen (Ackerland 643 Euro) als Orientierung nehmen.

Was das für Ihre Fläche heißt

Hamburg ist praktisch kein Standort für klassische Freiflächen-PV:

• Sehr begrenzte Landesfläche (755 km²)

• Photovoltaikstrategie mit Fokus auf Dach und öffentliche Gebäude

• Freiflächen-PV nur in Ausnahmefällen (Konversion, Deponien, Bahnflächen)

• Parkplatz-PV als städtebauliche Alternative

Wenn Ihre Fläche im Umland liegt, lesen Sie den Leitfaden Freiflächen-PV Schleswig-Holstein oder Freiflächen-PV Niedersachsen. Details zu Ablauf und Verträgen im Freiflächen-PV-Leitfaden.

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Quellen

[1] hamburg.de/bukea: Photovoltaikstrategie für Hamburg; Sprinkenhof-Pressemitteilung (Bestand 234 MWp)