Freiflächen-Photovoltaik in Berlin 2026

Das Wichtigste in Kürze

• Der Masterplan Solarcity 2025-2030 (Senatsbeschluss Mai 2025) zielt auf mindestens 25 Prozent Solaranteil am Berliner Bruttostromverbrauch bis 2035. Stand Ende 2024: rund 42.000 Anlagen mit 381 MWp (4,7 Prozent Anteil); Ende November 2025: rund 474 MW installiert. [1]

• Solargesetz Berlin (SolarG Bln) in Kraft seit 01.01.2023: Pflicht zur PV-Belegung von mindestens 30 Prozent der Bruttodachfläche bei Neubauten und wesentlicher Dacherneuerung ab 50 m² Nutzfläche; seit 01.01.2025 auch bei Bestands-Nichtwohngebäuden bei Dachneueindeckung. [2]

• Als Stadtstaat gibt es praktisch keine klassische Freiflächen-PV im Bestand. Der Solarausbau erfolgt überwiegend auf Dächern. Der Flughafen Berlin Brandenburg (BER) baut bis Frühjahr 2025 PV auf Parkhäusern P3/P7/P8 (rund 2,2 GWh/Jahr prognostiziert) und schreibt zwei Freiflächen europaweit aus (Ausbau bis 2030). [3]

• Übertragungsnetz: 50Hertz Transmission GmbH. Verteilnetz Stadtgebiet: Stromnetz Berlin GmbH.

• Förderprogramm SolarPLUS neu strukturiert (SolarPLUS S/L) ab 08.01.2026, jährliches Budget 10 Mio. Euro.

Landes-Ausbauziel

Berlin hat mit dem Masterplan Solarcity 2025-2030 ein klares Ziel: mindestens 25 Prozent Solaranteil am Berliner Bruttostromverbrauch bis 2035. Ende 2024 lagen wir bei 4,7 Prozent; Ende November 2025 waren rund 474 MW installiert.

Das Ziel wird ganz überwiegend über Dachflächen erreicht. Freiflächen-PV spielt für die Berliner Bilanz nur eine sehr untergeordnete Rolle.

Zuständige Behörden

• Landes-Ebene: Senatsverwaltung für Wirtschaft, Energie und Betriebe, Abteilung Energie, Digitalisierung, Innovation (zuständig u.a. für Vollzug Solargesetz Berlin, Befreiungen, Masterplan Solarcity)

• Baurechtliche Zuständigkeit: Auf Bezirksebene (Stadtplanungsämter)

Netzbetreiber

• Übertragungsnetz: 50Hertz Transmission GmbH

• Verteilnetz: Stromnetz Berlin GmbH (Einspeise-Portal für Anlagen bis 30 kWp seit 2021)

Stromnetz Berlin ist alleiniger VNB im gesamten Stadtgebiet.

Landesspezifische Regelungen

• Solargesetz Berlin (SolarG Bln) seit 01.01.2023: PV-Pflicht 30 Prozent Bruttodachfläche bei Neubau und wesentlicher Dacherneuerung ab 50 m². Erfüllbar alternativ mit Solarthermie oder Fassaden-PV; Ausnahmen (Denkmalschutz, Nordausrichtung, unbillige Härte) [2]

• Erweiterung seit 01.01.2025: Auch Bestands-Nichtwohngebäude bei Dachneueindeckung

• Förderprogramm SolarPLUS neu (ab 08.01.2026): SolarPLUS S/L, jährliches Budget 10 Mio. Euro

• Als Stadtstaat existiert keine eigene Freiflächenverordnung

Referenzprojekt

Berlin hat keinen klassischen Freiflächen-Solarpark im typischen Sinne. Die zwei sichtbarsten Solar-Großprojekte:

• Flughafen Berlin Brandenburg (BER): PV auf Parkhäusern P3, P7 und P8 (bis Frühjahr 2025), rund 2,2 GWh/Jahr Ertrag prognostiziert; zusätzlich zwei Freiflächen europaweit ausgeschrieben (Ausbau bis 2030) [3]

• Bezirk Marzahn-Hellersdorf: Drittgrößte installierte Leistung auf öffentlichen Gebäuden in Berlin (8,39 MWp)

Pachtpreis

Als Stadtstaat mit sehr geringem Anteil landwirtschaftlicher Nutzfläche weist Destatis für Berlin regelmäßig keinen belastbaren Landesdurchschnitt für Ackerpacht aus. Für Freiflächen-PV-Vermarktung im Land Berlin daher nicht sinnvoll ausweisbar.

Wer im Brandenburger Umland Verpachtung erwägt, sollte die Zahlen aus Brandenburg als Orientierung nehmen (Ackerland 198 Euro pro Hektar, Neuverträge 215 Euro). Siehe den Leitfaden Freiflächen-PV Brandenburg.

Was das für Ihre Fläche heißt

Berlin ist praktisch kein Standort für klassische Freiflächen-PV:

• Stadtstaat mit sehr begrenzten Freiflächen

• Solargesetz Berlin fokussiert auf Dach-PV

• BER als einzige nennenswerte Freiflächen-Ausschreibung

• Masterplan Solarcity 2025-2030 mit klarer Dach-Priorität

Wenn Ihre Fläche im Brandenburger Umland liegt, ist das der eigentliche Freiflächen-Markt der Region. Lesen Sie den Leitfaden Freiflächen-PV Brandenburg. Details zu Ablauf und Verträgen im Freiflächen-PV-Leitfaden.

Wie Ventorio Ihnen hilft

Reichen Sie Ihre Fläche kostenlos ein. Wir prüfen die Basis-Eignung, holen Angebote qualifizierter Projektentwickler ein und begleiten Sie durch die Vertragsverhandlung.

Quellen

[1] Berlin.de: Masterplan Solarcity 2025-2030 (06.05.2025); pv-magazine: Solarpflicht treibt Photovoltaik-Ausbau in Berlin an, 07.10.2025

[2] Berlin.de: Solargesetz Berlin und SolarPLUS-Förderung (2025); pv-magazine: Berlin richtet Solarförderung neu aus, 17.12.2025

[3] Berlin Airport: Sonnenenergie für den BER (19.11.2024); erneuerbareenergien.de: Drei Solaranlagen für den Berliner Flughafen BER